根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2025年5月8日至7月7日，黨組第四巡視組對西藏區(qū)分公司黨委開展了常規(guī)巡視。2025年9月12日，黨組巡視組向西藏區(qū)分公司黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬┥罨J識，提高站位
西藏區(qū)分公司黨委始終堅持把習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神作為根本遵循和行動指南，深入學習貫徹集團巡視集中反饋會議精神，全面落實現(xiàn)場反饋會議要求，以對黨絕對忠誠、對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，嚴格落實集團巡視整改要求，不折不扣做好巡視“后半篇文章”。
?。ǘ┘毣桨?，壓實責任
西藏區(qū)分公司黨委自覺扛起巡視整改主體責任，帶頭樹立和踐行正確政績觀，擔當作為、動真碰硬，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，聚焦反饋問題，研究制定整改方案，建立周月例會制度，組織召開10次周例會修改完善巡視整改方案，在集中整改期間，落實“一月一調(diào)度”推動整改。黨委書記認真履行“第一責任人”責任，帶頭分析研判集團巡視整改工作開展情況，督促紀委落實監(jiān)督責任，全力支持紀檢機構(gòu)依規(guī)依紀依法處置巡視移交的問題線索。班子其他成員認真履行“一崗雙責”，建立雙周例會研究分管領(lǐng)域整改工作。
?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督，統(tǒng)籌推進
紀檢機構(gòu)履行巡視整改監(jiān)督責任，制定監(jiān)督檢查方案，加強日常監(jiān)督，推動解決問題，落實整改任務(wù)。組織部門聚焦選人用人把關(guān)不嚴、營銷體系建設(shè)工作成效有“落差”、巡視整改有差距等方面問題，在落實好自身整改的同時，組織開展“舉一反三”自查整改工作。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
?。ㄒ唬┰凇翱咐梧]政主責主業(yè)”方面
一是全面提升普遍服務(wù)水平。西藏區(qū)分公司黨委強化普遍服務(wù)是“政”字最鮮明體現(xiàn)的認識，堅持優(yōu)先投入、優(yōu)先保障、優(yōu)先發(fā)展。2025年，全面鞏固全區(qū)建制村100%通郵和農(nóng)村郵路汽車化率100%成果，擴大建制村周五班投遞頻次范圍，提升山南、日喀則等市區(qū)黨政機關(guān)黨報黨刊當日見報。深入推進“服務(wù)質(zhì)量達標年”活動，客戶體驗明顯提升，深刻詮釋“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨。
二是寄遞業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展再上新臺階，市場拓展能力持續(xù)增強，時限水平實現(xiàn)提檔升級，服務(wù)質(zhì)量得到有效改善，2025年，全區(qū)寄遞業(yè)務(wù)量市占率明顯提升，實現(xiàn)了好于預(yù)期、質(zhì)效雙升的成績。
三是金融業(yè)務(wù)發(fā)展注入強勁動能。始終以“穩(wěn)增長”為首要任務(wù)，深挖市場與客戶資源，重點培育財富金融、支付結(jié)算、協(xié)同業(yè)務(wù)等多元收入增長點，推動金融業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，多項業(yè)務(wù)收入進度位居全國前列。聚焦普惠金融與老年客群需求，加大非存款A(yù)UM培育力度，完善“社?？?賬戶+保險+理財”一體化養(yǎng)老金融服務(wù)體系，提供全方位保險保障，切實回應(yīng)群眾核心金融訴求。
?。ǘ┰凇奥鋵嵭聲r代黨的組織路線”方面
一是樹立鮮明用人導(dǎo)向，營造風清氣正的政治生態(tài)。西藏區(qū)分公司黨委堅持以習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求為根本遵循，把干部敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為評判標準，把干了什么事、干了多少事、組織與群眾認不認可作為選拔根本依據(jù)。
二是統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。以巡視整改為契機，梳理三級領(lǐng)導(dǎo)及班子配備，利用數(shù)智系統(tǒng)“畫像”功能，為黨委提供干部成長路徑，持續(xù)優(yōu)化班子年齡、知識、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)。
三是加大教育培養(yǎng)力度，提升自身能力素質(zhì)。圍繞高素質(zhì)專業(yè)化目標，加強自身隊伍建設(shè)，組織學習領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法、選人用人、人事回避等內(nèi)容，提升人力資源條線人員的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。
?。ㄈ┰凇爸攸c關(guān)鍵領(lǐng)域管控”方面
堅持完善機制加強監(jiān)督制約，緊盯招標投標、工程建設(shè)、房屋租賃、業(yè)務(wù)外包、產(chǎn)品引入等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位強化監(jiān)督。
一是強化采購規(guī)范管理。嚴格《中國郵政采購管理流程指南》、物資供應(yīng)平臺制度辦法及“十嚴禁”相關(guān)規(guī)定和采購管理要求，強化制度管控。以“零容忍”態(tài)度從嚴追責問責，形成震懾。建立供應(yīng)商黑名單管理機制，規(guī)范運用電子采購管理平臺，提升采購內(nèi)控水平。
二是加強建設(shè)項目管理。進一步規(guī)范投資項目審計流程，確保落實審計日常監(jiān)督責任。全力保障農(nóng)牧區(qū)寄遞物流體系、寄遞樞紐、“三農(nóng)”服務(wù)、數(shù)字郵政建設(shè)等，持續(xù)解決基層急難愁盼問題，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力與服務(wù)保障水平同步提升。
?。ㄋ模┰凇敖y(tǒng)籌發(fā)展和安全工作”方面
一是強化合規(guī)管理。通過優(yōu)制度、抓執(zhí)行、嚴問責、建文化、強整治，持續(xù)健全合規(guī)管理體系，開展合規(guī)經(jīng)營強化行動。緊盯巡視反饋問題，落實國撥資金納入專戶管理，建立攬投外包供應(yīng)商資源池，落實供應(yīng)商后評估機制，做好縣域金融網(wǎng)點現(xiàn)金繳存安全，限期完成履約保障金足額收繳。
二是強化金融風險防控。加強源頭風險管控，開展代理金融“治頑固基”屢查屢犯問題專項整治和2025年案件警示教育活動，深化金融問責重檢工作，規(guī)范落實日復(fù)盤機制，以嚴格的規(guī)范操作，傳導(dǎo)金融合規(guī)無小事的壓力，筑牢金融安全的鐵柵欄。
?。ㄎ澹┰凇皥?zhí)行集團重要工作安排”方面
西藏區(qū)分公司黨委堅持落實周碰頭會機制，集中研究集團公司重要工作文件要求，確保各項工作在西藏郵政解碼落地。
一是完善協(xié)同機制。深化對協(xié)同戰(zhàn)略的認識，完善協(xié)同工作機制和制度體系，落實板塊協(xié)同工作，加強政企客戶、戰(zhàn)略客戶業(yè)務(wù)協(xié)同開發(fā)和維護，推動協(xié)同工作高質(zhì)量發(fā)展。
二是強化營銷體系建設(shè)。堅持“以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以需求為靶向”的理念，持續(xù)強化各條線營銷隊伍建設(shè)工作，強化“兩法”應(yīng)用，完善工作機制，提升市場營銷效能。
三是聚力六大改革。持續(xù)完善運營組織管理架構(gòu)，強化集中指揮調(diào)度，構(gòu)建全流程集中管控體系。推動深化陸運網(wǎng)改革，省際中心規(guī)范化改革，運輸及市趟運輸改革和攬投網(wǎng)改革。全區(qū)寄遞產(chǎn)品時限持續(xù)優(yōu)化，開通拉薩至成都汽車郵路和夜航線路，進出藏郵件時限大幅提升，寄遞服務(wù)的時效性、穩(wěn)定性持續(xù)增強。
（六）在“落實全面從嚴治黨”方面
一是黨委班子履行全面從嚴治黨主體責任。定期對照責任清單檢視履職情況。黨委書記認真履行第一責任人責任，與其他班子成員經(jīng)常性談心談話，督促其落實“一崗雙責”，對分管領(lǐng)域黨員干部從嚴教育管理監(jiān)督，開展下級單位黨組織書記抓黨建述職評議考核，層層壓實管黨治黨責任。
二是強化紀委監(jiān)督。加大問題線索處置力度，深化線索核查，2025年立案率得到大幅提升，巡視移交信訪舉報、問題線索辦結(jié)率88%。對全區(qū)郵政領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)招待事項進行全面自查檢查，有效規(guī)范監(jiān)督業(yè)務(wù)招待。
三是深化內(nèi)部巡察。聚焦監(jiān)督重點，認真研究制定黨委年度巡察計劃。聚焦巡察要求，嚴選巡察干部人才隊伍。聚焦成果運用，強化整改監(jiān)督指導(dǎo)評估，推動系統(tǒng)施治。
四是改進機關(guān)作風。嚴格落實機構(gòu)編制要求，檢查核定各級管理人員編制，嚴控超編。開展機關(guān)作風整頓“大討論、大整改、大提升”活動，持續(xù)整治文山會海、“指尖上的形式主義”、工作落實不到位等重點問題，2025年發(fā)文、會議數(shù)量實現(xiàn)同比下降，整合解散各類工作群30個，督辦重點事項74項。
?。ㄆ撸┰凇把惨?、審計反饋問題整改”方面
緊盯上一輪巡視整改不到位的問題納入本次巡視整改，在房屋租賃管理、干部管理、采購管理、合同管理等四個問題整改中同步整改，防止反彈回潮，截至目前，對上輪巡視整改不到位問題已全部完成整改，對離任經(jīng)濟責任審計時指出的問題已完成整改。
三、需長期整改事項進展情況
在“重點領(lǐng)域管控”方面，房租租賃管理問題階段完成持續(xù)推進。
一是完善管理辦法。圍繞集團巡視反饋的問題，認真檢視制度漏洞，修訂印發(fā)《中國郵政集團有限公司西藏自治區(qū)分公司房產(chǎn)租賃實施細則（2026年版）》（藏郵分〔2026〕29號），進一步明確相關(guān)職責要求。據(jù)此，對不符合要求的房產(chǎn)租賃合同簽訂補充協(xié)議。
二是全力開展清欠工作。將房屋租金欠費情況納入用戶欠費通報范圍，加大租金追繳工作力度。針對長期催繳無果的租戶，已向法院起訴，通過法律手段維護企業(yè)合法權(quán)益。
四、下一步工作打算
通過半年的集中整改，黨委認真落實巡視整改主體責任，傳承和發(fā)揚黨的自我革命精神，整改工作取得了階段性成效。但與中央的重要戰(zhàn)略部署，與集團公司黨組重要任務(wù)安排仍有較大差距，鞏固和深化集團巡視整改工作成效還任重道遠。
（一）提高政治站位，認真履行整改政治責任
黨委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會和中紀委五次全會精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署上來，切實履行巡視整改的主體責任，履行好黨委書記的“第一責任人”責任和班子其他成員的“一崗雙責”，以上率下，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
?。ǘ簩嵳呢熑危掷m(xù)深化集團巡視整改任務(wù)
黨委將嚴格落實集團公司黨組巡視整改各項安排部署，壓緊壓實整改責任，健全長效機制，定期開展巡視整改“回頭看”評估，堅持問題導(dǎo)向，實現(xiàn)正風肅紀、激濁揚清、提升能力、規(guī)范管理、推動改革、促進發(fā)展的作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
?。ㄈ┘訌娙粘１O(jiān)督，鞏固集團巡視整改成效
紀委將履行巡視整改監(jiān)督責任，強化重點領(lǐng)域的重點監(jiān)督和日常監(jiān)督，對不履行或者不正確履行巡視整改主體責任和監(jiān)督責任、成果運用責任、統(tǒng)籌督促責任的部門（黨組織）及其領(lǐng)導(dǎo)干部進行責任追究。
?。ㄋ模娀晒\用，奮力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
黨委將樹立和踐行正確政績觀，堅定黨員干部的理想信念，注重建章立制，完善工作機制，從根源上阻斷同類問題的發(fā)生，持續(xù)鞏固拓展巡視整改成效，推動整改由“解決具體問題”向“完善制度機制”轉(zhuǎn)變，由“階段性整改”向“常態(tài)化提升”轉(zhuǎn)變，以高質(zhì)量整改護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2026年4月30日至5月15日。聯(lián)系電話：0891-6241230（工作日9:30-18:30）；電子郵箱：crsm@xz.chinapost.com.cn。
中國郵政集團有限公司西藏自治區(qū)分公司黨委
2026年4月30日
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